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关于印发《平南县2016年度群众意见整改工作方案》的通知
发布时间:2016-07-04 08:56:57   作者:未知    访问次数

平办通〔2016〕39号

中共平南县委办公室  平南县人民政府办公室
关于印发《平南县2016年度群众意见整改工作方案》的通知
                    
各乡镇党委、人民政府,县直各有关单位:
  经县委、县人民政府同意,现将《平南县2016年度群众意见整改工作方案》印发给你们,请认真组织实施。
 
中共平南县委员会办公室
平南县人民政府办公室
2016年6月28日

平南县2016年度群众意见整改工作方案
 
  根据《贵港市公众评议工作推进领导小组关于做好2016 年群众意见整改工作的通知》(贵评议发〔2016〕1号)和《中共贵港市委员会办公室 贵港市人民政府办公室关于印发〈贵港市2016 年度群众意见整改工作方案〉的通知》(贵办通〔2016〕28 号)精神,为了全面完成贵港市分解我县2015年度自治区社会评价群众意见建议整改工作任务,切实解决群众合法合理诉求,不断提升群众满意度和获得感。现结合实际特制定整改工作方案如下:
  一、指导思想
  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实自治区党委、自治区人民政府确定的重大决策部署,围绕市委、市人民政府确定的“六个年”、“四场硬仗”和县委、县人民政府的 “六大工程”等重点工作,以自治区2015年度社会评价群众意见和建议整改为契机,坚持注重实绩、社会公认、持续改进的原则,强化绩效管理,严格目标责任,积极回应群众诉求,解决社会关注程度高、群众反映强烈的问题,影响发展的突出问题,进一步改进工作作风,密切联系群众,不断提高执行力和公信力,确保上级党委、政府以及县委、县政府的各项工作和部署落到实处,实现“十三五”良好开局。
  二、组织机构
  县委、县政府成立平南县社会评价群众意见整改工作推进领导小组。
  组   长:叶伟腾  县委副书记
  副组长:王洁红  县委常委、常务副县长
      卢祖芳  县委常委、纪委书记
      陈福华  县委常委、县委办公室主任
      罗  翼  县委常委、组织部部长
  成    员:王朝松  县人大常委会办公室主任
      莫富铖  县政府办公室主任
      蒙立强  县政协办公室主任
      何向红  县委办公室副主任、县绩效考评办主任
      陈思晓  县政府办公室副主任
      黄  升  县纪委常委
      李  翔  县委正科级组织员、组织部副部长
      卓晓航  县委县政府督查室主任
  领导小组主要负责社会评价群众意见整改工作的组织、协调,其下设社会评价群众意见整改工作组,组长由何向红同志兼任,负责领导小组日常工作。
  三、整改目标
  通过开展整改,进一步明确各乡镇各部门单位的工作目标和职责任务,强化措施,狠抓落实,不断改进工作作风,提高行政效能,切实解决改善民生、促进发展、作风效能等方面存在的问题。通过建立健全各项长效工作机制,提高党政机关落实各项政策的水平,以达到干部队伍综合素质明显提升、工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化、政府执行力和公信力明显提升、人民群众的满意度和获得感不断提高。
  四、整改内容
  贵港市分解给我县2015年度自治区绩效考评社会评价群众意见建议整改事项共78条,整改的意见建议包括:反馈问题整改的意见建议20条,人大代表、政协委员的意见建议5条,企业人员的意见建议13条,政务服务对象的意见建议1条,城乡居民的意见建议20条,投资环境的意见建议1条,非公有制经济发展环境的意见建议5条,为民办实事的意见建议5条,美丽广西的意见建议8条。所提意见建议涉及到经济、教育、卫生、交通、市政、环保、民生、社会治安以及干部管理等方面的问题。
  五、整改措施
  (一)纳入绩效考评体系
  将社会评价意见建议整改情况作为绩效考评的重要内容纳入相关责任单位的年度考评指标体系。
  (二)落实整改
  对2015年度社会评价意见和建议进行整改,分四个阶段进行:
  1.落实整改责任( 6月25日前)
  社会评价群众意见整改工作组根据贵港市分解我县2015年度绩效考评社会评价意见建议,认真梳理,根据整改的内容和部门单位的工作职责进行初步责任分解,经征求相关单位和县绩效考评领导小组意见后,确定牵头责任单位、配合责任单位。
  2.查找原因(5月17 日至6月23日)
  各责任单位要对照社会评价提出的意见建议,认真组织对应的股室研究,分析存在问题的原因,剖析问题根源,主要从思想方面深挖,多强调主观原因,不推借客观条件。
  3.整改提高(6月20日至11月底)
  (1)制定整改方案。县出台全县的整改工作方案,明确指导思想、整改目标、整改措施和整改要求,明确分管责任领导、整改单位和责任股室、责任人。整改方案制定后要征求各方面意见,接受社会监督,使整改方案既具有针对性,又具有实效性,确保整改重点突出、时间限时、责任明确、措施有力。各牵头责任单位根据意见建议的整改内容和本单位、配合单位的工作职责以及自身存在的问题,按照“五个明确”要求(即有明确的整改目标、明确的整改措施、明确的整改时间表、明确的整改责任单位、明确的可以检验的成果形式)进行组织制订所负责的意见建议整改方案,做到一件一套方案,一件一套责任人,一件一套档案。
  (2)落实整改措施。社会评价意见建议整改工作作为绩效考评的一项重要内容,各责任单位整改工作完成情况与本单位的绩效考评挂钩。各责任单位要组织本单位干部职工围绕整改内容按照方案的整改措施、整改目标、整改时限逐一抓好落实,并要保证整改质量、保证整改取得良好成效。
  (3)公布整改情况。实行整改落实情况公布制度,按照“谁整改谁公布”的原则,对整改落实情况进行公布,确保做到事事有回应,件件有着落,自觉接受群众的监督。公布由牵头责任单位负责,可采取以下方式进行:一是在人大代表、政协委员座谈会中公布;二是在乡镇或单位全体人员会议中公布;三是利用单位或政府网站平台公布;四是在《今日平南》、平南电视台等媒体公布;五是通过张贴宣传简报的形式公布。乡镇整改落实情况要公布到村一级,其他的整改落实情况在意见建议涉及的辖区公布。
  4.建立健全群众诉求回应机制(6月20日至11月底)
  设立平南县社会评价群众意见整改工作投诉监督邮箱:pnxyjzg@163.com,投诉监督电话:0775-7835623。各整改责任单位也要通过设立投诉监督平台(电话、信箱等)、政府信息公开、专题调研座谈等方式,建立健全群众意见和诉求的收集、回应和沟通机制。
  (三)加强督促检查
  由县委县政府督查室、县绩效考评办牵头组织定期、不定期对社会评价群众意见建议整改落实情况进行明察暗访,全程跟进,全程督查。凡在督查和核验中发现有弄虚作假、工作不力、整改不到位的,将视情况对相应责任单位进行扣分,并将整改工作不力的单位反馈给县委、县政府,由相关单位进行问责问效。
  六、工作要求
  (一)高度重视整改工作
  各责任单位要高度重视对社会评价意见建议的整改工作,把整改工作摆上重要议事日程,切实加强领导,专题研究安排,精心组织实施,做好公众评议提出的意见建议的整改落实。
  1.牵头责任单位在认真完成整改意见建议本单位的职责的同时,要负起牵头的责任,要积极主动与配合单位沟通联系,组织开展整改工作,及时了解整改工作情况,负责制订整改工作方案,落实整改措施,跟踪整改进度、撰写整改材料和收集整改台帐等工作。
  2.配合责任单位在认真按照整改内容做好本单位的职责工作的同时,要积极配合牵头单位组织整改工作,及时反馈本单位整改情况,提供各种整改数据和材料。
  整改工作由各单位的主要领导负总责,要亲自抓,分管领导具体抓,责任股室具体落实,要将整改任务逐条逐项细化分解、落实到人。对整改拖拉、不认真、不重视的单位和个人,导致整改目标不按时完成,将严肃追究有关责任人的责任。
  (二)积极回应群众诉求
  对群众所反映的意见和建议,属内容具体、要求合理的,要立行立改;属建设性的,要及时采纳;属提困难的,要及时予以帮助;属不符合政策法规规定的,要做好宣传解释。整改目标要符合实际,做到可实现、可核实、可检验,防止说大话、空话。
  (三)加强沟通协作
各整改牵头责任单位要切实负起组织协调责任,要深入一线组织开展工作,保证整改工作顺利推进,对于需要多部门配合推进的整改事项,要及时与相关部门沟通、协调,落实整改任务,研究解决整改存在问题;配合单位要树立大局观念,要积极主动配合做好整改,齐心协力完成整改工作。凡存在不主动协调、不积极配合,导致整改工作落实不到位的,在年终绩效考评中扣除一定分值,并要追究相关单位主要领导责任。
  (四)加大宣传力度
  充分利用广播电视、今日平南和其他等新闻媒体广泛宣传我县整改工作,利用基层走访、召开座谈会、电话访问、问卷调查等方式向广大群众了解和通报整改工作进展情况,及时解答群众关注的热点、难点问题,积极回应社会公众提出的意见建议,宣传整改所取得的成效及先进典型,做好正面宣传引导,提高群众满意度和获得感。
  (五)及时报送整改材料
  各牵头责任单位要按照以下的要求以及整改的各个时期相关部门的要求及时、全面、准确向相关的单位反馈整改工作进度、整改数据和其他相关的信息。
  1.各条意见建议的整改工作方案在县工作方案下发后一个星期内将纸质和电子版报送县绩效考评办一股,并以正式文件在本部门乐虎国际官网网站、政务信息平台或单位门户网站等媒体上公开。
   2.从7月起直到整改工作完成期间,每月15日前将整改工作情况材料、《平南县2016年群众意见整改工作进度表》报送县绩效考评办一股,整改工作情况材料应包括工作完成情况、主要做法和典型经验等内容(县绩效考评办一股邮箱:pnjxb5660@163.com,传真:7835623)。全部整改工作务必在2016年11月底前完成。
 
  附件:
1.平南县2016年度群众意见整改工作情况表(上报自治区13条)
平南县2016年度群众意见整改工作情况表(市本级65条)
 
 
 
 
 
 

中共平南县委员会办公室                 2016年6月28日印发


 

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